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湖南发展成就巡礼丨幸福生活“搬”出来

作者: 来源:湖南省人民政府网 点击率: 发布时间:2019年09月02日 【字体:

  “新房里水、电、气、网全通,周边还有学校、医院、车站……”8月29日,怀化市鹤城区黄金坳镇白岩垴村42岁的贫困村民谭子军说,他家从一处山坡上,搬进了黄金坳花果园易地扶贫搬迁安置点,生活完全变了样,过得很幸福。

  据了解,早在2017年底,鹤城区就完成了“十三五”计划中易地扶贫搬迁任务,共搬迁建档立卡贫困人口1389人。同时,该区采取“小集中、多产业、大帮扶”举措,实现了易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能致富”的目标。目前,已有1378个搬迁人口实现脱贫。

  推行“小集中”,解决“搬得出”

  鹤城区凉亭坳乡尹家岭村易地扶贫搬迁安置点位于国道旁,建了2栋4层楼高的徽式风格建筑,共居住29户104人。

  干净整洁的小区、崭新的楼房里,面积75平方米三居室,家具、家电一应俱全,这是易地扶贫搬迁户夏运金的新家。夏运金感叹,搬进来前所有设施都建好了,政府替大家考虑得特别周到。

  “以‘拎包入住’的标准建设,设施设备统一配齐。”鹤城区发改委负责人介绍。

  记者了解到,鹤城区推行“小集中”安置模式,集中安置点规模都不大,少则七八户,最多不超过40户。一般选择交通便利、资源较多、距离原居住地较近的地方建安置点,政府统一建好水、电、路等基础设施。

  “易地扶贫搬迁必须考虑搬迁户生产生活实际,如果直接让搬迁户搬到城区,但产业还在山上,搬迁户两头跑,不方便。”鹤城区委书记熊安台说,推行“小集中”安置模式,既避免了分散安置基础设施建设量大面广、投资效益低等问题,又有效解决了大规模集中搬迁建设征地难度大、群众背井离乡、后续发展困难等问题,政府易于操作,群众乐于接受。

  凉亭坳乡竹林湖村易地扶贫安置点设在山脚下公路边。搬迁户丁忠欣高兴地告诉记者,住在公路旁,进城很方便;住在山脚下,旁边有菜地;到村养兔场上班,出门只要走100米。

  进行“大帮扶”,做到“稳得住”

  李传龙,致贫原因缺技术,结对帮扶单位鹤城区检察院,帮扶人伍文卿……在黄金坳镇水沙溪村安置点,翻开搬迁户“一户一档案”中李传龙的档案,记者看到,除基本情况外,鹤城区检察院还针对李传龙致贫原因,制定了3条帮扶措施:帮他入股种养基地分红;帮他参加技术培训,发展养鸡养鸭等养殖业,并发动检察院干部职工购买其产品,进行消费扶贫;资助其2个小孩读书,进行智力扶贫。

  搬得出,还要稳得住。推行“大帮扶”,是鹤城区易地扶贫搬迁又一特色。该区对每户搬迁户确定后盾单位和帮扶干部,实现帮扶全覆盖,并重点从产业、教育、医疗、养老、低保等方面进行扶持,千方百计解决搬迁户生产生活难题。

  “大帮扶”中,鹤城区强化落实“三个一”。即落实“一户一帮”,为每户搬迁户安排1名帮扶责任人;落实“一户一策”,因户施策制定帮扶计划;落实“一户一档”,对每户搬迁户建立专门档案。

  众人拾柴火焰高。在安排后盾单位和帮扶责任人的同时,鹤城区还广泛发动社会力量,对易地扶贫搬迁户进行帮扶。目前,该区有近100家企业与搬迁户建立了结对帮扶关系。8月23日,湖南永通集团负责人就来到黄金坳花果园安置小区,看望其帮扶对象韩国安、夏兰珍夫妇,带来了食用油、大米等,并为其小孩送上助学金。

  发展“多产业”,实现“能致富”

  产业扶贫是脱贫攻坚的关键举措。鹤城区因地制宜,以帮助搬迁对象就近务工、入股分红为主,大力发展多种扶贫产业,确保一户一产业、一户一就业,让搬迁户在实现稳定脱贫的基础上,走上致富路。

  楼上生活,楼下生产。在黄金坳花果园安置小区新美洁扶贫车间,工人们忙着组装电子零部件。在这里务工的搬迁户刘秀爱告诉记者,她每月收入有2000多元,老公也被安排在小区从事保洁工作,一家人吃穿不愁。

  人员下山,产业上山。黄金坳花果园安置小区搬迁户张文君原住在黄金坳镇水沙溪村。搬到新家后,在区、镇政府和驻村扶贫工作队支持下,他牵头成立了种养专业合作社,吸纳搬迁户参加,发展冰糖橙、养鱼等产业。去年,合作社仅养鱼一项,净收入6万余元。

  鹤城区已在各集中安置点,建立香菇、猕猴桃、苗木、生态鸡养殖等特色农业产业基地10个,吸纳956名搬迁群众入股,并组织开展技术培训,使搬迁群众在基地打工,让他们既入股分红,又有薪金收入。

  对于自主发展能力较强的搬迁户,鹤城区还发放产业发展扶持资金,帮助他们创业。凉亭坳乡蒿菜坪村搬迁户夏永达种植果蔬40亩,走上了致富路。

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